我國(guó)鋼管出口的價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)價(jià)格,并且我國(guó)調(diào)整出口退稅后,出口價(jià)格進(jìn)一步上漲。因此,以傾銷為借口限制中國(guó)鋼管出口根本站不住腳。所以,歐美國(guó)家改變了過去慣用的反傾銷手段,而企圖通過特別保護(hù)、反補(bǔ)貼等手段對(duì)中國(guó)施加壓力。
中國(guó)鋼管出口的原則是堅(jiān)持在滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的前提下,適量出口到國(guó)外。盡管中國(guó)鋼材出口量占世界鋼材總產(chǎn)量的比例不高,但由于我國(guó)制造業(yè)的迅猛發(fā)展,國(guó)外客戶會(huì)把訂單主動(dòng)送到國(guó)內(nèi)來,我國(guó)鋼管市場(chǎng)呈現(xiàn)“國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化,國(guó)際市場(chǎng)國(guó)內(nèi)化”的趨勢(shì)。因此,我國(guó)逐漸成為世界鋼鐵工業(yè)貿(mào)易保護(hù)主義的重點(diǎn)防范對(duì)象。
歐美國(guó)家想要限制中國(guó)鋼管進(jìn)口,是一件很困難的事情。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)高速發(fā)展,決定了歐美國(guó)家國(guó)內(nèi)市場(chǎng)旺盛的需求。中國(guó)鋼管產(chǎn)量比較大,中國(guó)鋼管市場(chǎng)已經(jīng)成為世界鋼管市場(chǎng)的一部分,而且中國(guó)鋼管價(jià)廉物美,用鋼管的企業(yè)競(jìng)相訂購(gòu),這些讓阻止中國(guó)鋼管進(jìn)口的企圖化為泡影。
美國(guó)提出“反補(bǔ)貼”問題,指責(zé)在過去的10年里,中國(guó)鋼鐵行業(yè)得到了超過520億美元的政府補(bǔ)貼。其實(shí),我國(guó)鋼管企業(yè)已經(jīng)高度市場(chǎng)化,企業(yè)的出口活動(dòng)與政府關(guān)系不大,而且大量出口的鋼管都是來自民營(yíng)企業(yè),政府控制能力有限。我國(guó)今年上半年對(duì)美國(guó)出口的管材也是以民營(yíng)企業(yè)出口為多。因此,美國(guó)提出的鋼鐵反補(bǔ)貼訴訟是無的放矢。美方在不承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的條件下,開啟反補(bǔ)貼調(diào)查并采取反補(bǔ)貼措施,違背了已經(jīng)遵循20多年的不對(duì)所謂“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”適用反補(bǔ)貼的慣例,也違背了WTO規(guī)則。
中國(guó)鋼管企業(yè)近年來引進(jìn)了國(guó)外先進(jìn)技術(shù)裝備,提高了產(chǎn)品的品種質(zhì)量和技術(shù)檔次,凸顯了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,需要保持適度的出口量,這對(duì)于任何國(guó)家都如此。在世界經(jīng)濟(jì)一體化的態(tài)勢(shì)下,中國(guó)作為鋼鐵大國(guó)的鋼管產(chǎn)品,必然要躋身于國(guó)際化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),從而達(dá)到鋼管強(qiáng)國(guó)的行列。