中國(guó)精軋管工業(yè)發(fā)展面臨諸多問題，其中產(chǎn)能過剩問題尤為突出。目前中國(guó)精軋管工業(yè)屬于中度產(chǎn)能過剩范圍。但是除了產(chǎn)能過剩外，還有一個(gè)問題是產(chǎn)量過剩，正是這部分過剩的產(chǎn)量讓整個(gè)鋼材價(jià)格承壓，其根源就在于龐大的產(chǎn)能。
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，精軋管工業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)張，自2000年以來，政府曾多次發(fā)文進(jìn)行調(diào)控，但是其粗放式的發(fā)展方式并沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。
產(chǎn)能過剩問題難以解決的原因有很多，一是地方政府要解決就業(yè)、拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)；二是精軋管產(chǎn)能的建設(shè)期很長(zhǎng)，近期投產(chǎn)的大都是前些年信貸擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)上行的時(shí)候建設(shè)的；三是精軋管產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)非常明顯，企業(yè)自身具有擴(kuò)張的沖動(dòng)。
對(duì)于目前的區(qū)域發(fā)展形勢(shì)，國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史在7月30日的中央政治局會(huì)議上曾表示，我們已經(jīng)形成了非常完全的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策，即東部要率中部崛起、西部大開發(fā)、東北等老工業(yè)振興四大板塊。徐紹史認(rèn)為，東北地區(qū)主動(dòng)調(diào)整結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，所以今年上半年穩(wěn)中略升。中部地區(qū)和西部地區(qū)增幅在下降，但特色產(chǎn)業(yè)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的增長(zhǎng)起到了很好的支撐作用。
西部大開發(fā)已經(jīng)是第二個(gè)十年，今年發(fā)改委還要會(huì)同有關(guān)部門制定東北等老工業(yè)基地振興的第二個(gè)十年政策措施，來促進(jìn)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在今年國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)背景下，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題有了新的含義，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的一個(gè)重要方面。他稱，只有協(xié)調(diào)了才能穩(wěn)定，差距過大本身就是不穩(wěn)定的因素，另一方面，在調(diào)結(jié)構(gòu)方面也要為各個(gè)不同的地區(qū)找到新的空間。
